根據(jù)最近的統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，我國社保繳費基數(shù)不停上漲社保繳費率已經(jīng)趕超全球了。 

 

　　新年伊始，天津、福建、江西等地紛紛上浮社保繳費基數(shù)標準，與2014年相比，用人單位和職工需要繳納的社保費用均有所上漲。 

 

　　為何繳費費率偏高，繳費基數(shù)還在漲？漲了后負擔是不是更重？記者對此進行了追蹤。 

 

　　按照《社會保險法》《社會保險征繳暫行條例》等相關(guān)法規(guī)，社保繳費以上一年社會平均工資的60%至300%為繳納基數(shù)，這意味著社會平均工資增加，繳費基數(shù)也會隨之上浮，上漲是普遍現(xiàn)象。 

 

　　天津市人社局近日公布，2015年天津用人單位和職工繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險費基數(shù)的最低和最高標準分別為2812元和14058元。按此測算，社保繳費基數(shù)下限上調(diào)282元，上限則上調(diào)了1278元，漲幅分別為11%和10%。這意味著，即便月工資不到2000元，企業(yè)和員工也得按照2812元的繳費基數(shù)下限繳納社保。

 

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，除天津以外，福建、江西等地也上調(diào)了社保繳費基數(shù)的下限和上限。廣西、湖北等地社保部門介紹，近年來社保繳費基數(shù)年年都會上浮，一般會根據(jù)上一年的“社會平均工資”確定。 

 

　　公開資料顯示，2012年北京社保繳費基數(shù)下限為1869元，2014年已提高到2317元；浙江的繳費基數(shù)下限也從2012年的1908元提高到了2014年的2230元。 

 

　　財政部發(fā)布的歷年全國社會保險基金也呈連年上漲態(tài)勢。2013年全國社會保險基金總收入35994億元，比上年增長15%；2012年、2011年則分別比上年增長22%和34%。 

 

　　廣西社保部門一位負責人告訴記者，當?shù)匾呀?jīng)連續(xù)10年提高企業(yè)退休人員待遇，退休人員年年在增加，社保支出每年也在增加，“社保費率高、繳費基數(shù)還年年上浮，確實導致部分行業(yè)的企業(yè)、職工負擔重。但地方也處在尷尬的境地，費率不能降、也不敢降。” 

 

　　費率是否偏高？ 在181個國家中排第一  

　　B  

　　根據(jù)清華大學教授白重恩的測算，中國五項社會保險法定繳費之和相當于工資水平的40%，有的地區(qū)甚至達到50%；我國的社保繳費率在全球181個國家中排名第一，約為“金磚四國”其他三國平均水平的2倍，是北歐五國的3倍，是G7國家的2.8倍，是東亞鄰國的4.6倍。  

　　“社保支出占員工支出比例過高，讓企業(yè)交不起，員工不愿交，有些干脆就不交了。”武漢市餐飲協(xié)會會長劉國梁說，武漢市餐飲行業(yè)集體協(xié)商的普通職工工資為每月1500元，但社保參保下限標準逐年上調(diào)，企業(yè)的社保支出也年年提高。目前每個員工繳費800多元，超過員工工資的一半。 

　　劉國梁說，作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，當前餐飲業(yè)人工支出已占營業(yè)額兩成多，逐年上調(diào)的社保繳費標準，讓企業(yè)不堪重負。很多員工為多掙“到手工資”，往往與企業(yè)協(xié)商放棄繳納社保，企業(yè)也樂意借此減輕負擔，這種現(xiàn)象在用工量大的餐飲行業(yè)較為普遍。 

　　廣西柳州一家中介公司總經(jīng)理洪先生說，當?shù)啬壳吧绫Ｗ畹屠U費基數(shù)是2131.9元，高于本企業(yè)員工平均工資。“按這個繳費基數(shù)，公司每月要為每位員工繳費658.85元，員工個人還需繳納234.7元。以一個員工月收入2000元算，繳納的社保金的費用占了45%。” 

　　南寧一家事業(yè)單位的聘用制員工陳麗介紹，自己2013年大學畢業(yè)后工作，月薪2800元，每月“五險”需扣除300多元，“除去租房、吃飯等費用，基本不剩下什么錢了。” 

　　平均工資合理嗎？ 很多人感覺被平均了 

　　C 

　　首都經(jīng)濟貿(mào)易大學保險系教授庹國柱說，“我國社會平均工資每年都在以較快速度增長，因此繳費基數(shù)增長是很自然的。” 

　　對于“較快增長的平均工資”，不少人覺得沒有實際感受。那么用來確定繳費基數(shù)的社會平均工資是否反映勞動者真實的收入水平？ 

　　中國勞動關(guān)系學院勞動關(guān)系系主任喬健說，原來社會平均工資主要是以城鎮(zhèn)職工作為對象來統(tǒng)計，但是現(xiàn)在的職工主體已經(jīng)成為農(nóng)民工。“這樣就造成很多人達不到社會平均工資，感覺自己被平均了。社會平均工資本身就是虛高，但是改起來又面臨很多難題，因為它跟很多東西掛鉤。” 

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年全國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資51474元、全國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資32706元。私營企業(yè)、非私營企業(yè)間職工收入差距較大，行業(yè)之間職工收入差異同樣不小。 

　　喬健認為，“其實在今年年景不好的情況下，社保征收基數(shù)上漲幅度不應(yīng)這么大，這個漲幅不符合今年經(jīng)濟形勢總體漲幅回落以及社會保險整體需要改革的現(xiàn)實。” 

　　降低費率錢從哪來？ 擴大社保基金收入來源 

　　D 

　　受訪專家表示，社保繳費基數(shù)連年上漲的背后更深層的原因是我國社保制度建立較晚，部分人沒有繳費或繳費積累不足，但仍可享受社保待遇，使得我國社保基金給付增長大于繳費增長。目前社保基金保值增值渠道主要是協(xié)議存款、購買國債等穩(wěn)妥的渠道，其他投資渠道相對狹窄，收支矛盾持續(xù)擴大。 

　　十八屆三中全會明確指出，適時適當降低社會保險費率。專家認為，要降低社會保險費率，前提是要擴大社保基金收入來源，保持基金收支平衡，其關(guān)鍵是錢從哪里來。 

　　加大財政補貼加強資金管理 

　　中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長張車偉說，我國社保實行的“隨收即付”制，是指當期所收保險費用于當期的給付，如果當期給退休人員支付多而收入少，就難以保證收支平衡。 

　　有關(guān)專家指出，降低社會保險費率理應(yīng)通過劃撥國有資產(chǎn)、提高國企分紅、加大財政補貼等方式還清舊賬；更要加強養(yǎng)老金投資管理，爭取“讓錢生錢”。數(shù)據(jù)顯示，目前社會保障支出占我國財政支出12%，遠低于西方國家30%至50%的比例。 

　　穩(wěn)步推進養(yǎng)老保險并軌 

　　養(yǎng)老保險繳費在“五險”中占比最高，單位和個人分別繳納20%和8%。我國日前已決定建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度，這意味著近4000萬機關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老將告別“免繳費”時代。張車偉認為，這將擴大參保繳費覆蓋面，增加社保資金來源，從而有利于當期收支平衡。 

　　統(tǒng)計顯示，我國機關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老金替代率超過80%，個別甚至達到100%。而目前企業(yè)職工養(yǎng)老金替代率則在50%以下。武漢大學社會保障中心教授向運華認為，如何解決養(yǎng)老金替代率均衡問題，將是“并軌”是否能夠穩(wěn)步推進的關(guān)鍵。 

　　提高勞動者繳費積極性 

　　記者了解到，當前“棄保”現(xiàn)象仍有不少，一些勞動者對社保的未來缺乏足夠信心，認為與其“白交錢”，還不如拿現(xiàn)錢實惠。 

　　向運華表示，當前各級反映較多的社保支付比例過重，集中體現(xiàn)在企業(yè)成本增加，競爭力削弱；勞動者認為現(xiàn)有繳費水平高、待遇保障低，繳社保“不劃算”。因此，如何在降低社保繳費的同時保障勞動者的收益，是提高勞動者繳費積極性的關(guān)鍵。據(jù)新華社 

　　14410元-7454.30元=6955.70元 

　　這些錢去了哪里？ 

 

　　個人繳納三險1023元 

 

　　上繳公積金管理機構(gòu) 

 　單位繳納公積金1200元 

　　個人繳納公積金1200元

 

　　上繳稅務(wù)機構(gòu) 

 

　　個人所得稅322.70元