縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)中央、省、市部署推進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)視頻會(huì)議精神，經(jīng)市政府研究，現(xiàn)就做好我市疫情防控期間加強(qiáng)用工保障支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提出若干措施，通知如下： 

　　一、復(fù)工人員分類(lèi)管理 

　　（一）疫情響應(yīng)后至上崗前未離開(kāi)泉州地區(qū)的人員（泉州本地員工、留泉過(guò)年未返鄉(xiāng)未外出的外地員工等），且未曾與確診、疑似新冠肺炎患者接觸的人員優(yōu)先安排上崗。 

　　（二）經(jīng)企業(yè)用工所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確認(rèn)解除隔離的人員，可安排上崗。 

　　（三）省內(nèi)無(wú)疫情區(qū)返泉人員，實(shí)行監(jiān)督性醫(yī)學(xué)觀(guān)察，無(wú)發(fā)熱、乏力、咳嗽等不適癥狀，可安排上崗。 

　　（四）非湖北（武漢）以及其他疫情重點(diǎn)地區(qū)返泉人員，由企業(yè)安排防疫專(zhuān)管員，對(duì)其實(shí)施14天自我觀(guān)察和醫(yī)學(xué)隨訪(fǎng)，觀(guān)察期間無(wú)發(fā)熱、乏力、咳嗽等不適癥狀，在落實(shí)防控措施后安排上崗，但應(yīng)避免隨意與生產(chǎn)、生活無(wú)關(guān)人員接觸，如員工出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、咳嗽等不適癥狀，應(yīng)立即報(bào)告，并到指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。 

　　企業(yè)可根據(jù)企業(yè)性質(zhì)、疫情形勢(shì)、自愿自費(fèi)的原則，自主向片區(qū)內(nèi)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)預(yù)約提出核酸檢測(cè)篩查需求，開(kāi)展病毒核酸檢測(cè)，篩查結(jié)果安全的可安排上崗。 

　　湖北（武漢）以及其他疫情重點(diǎn)地區(qū)人員暫緩上崗，其他人員經(jīng)居家（含在企業(yè)）觀(guān)察和醫(yī)學(xué)隨訪(fǎng)滿(mǎn)14天（企業(yè)用工所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道確認(rèn)），無(wú)不適癥狀，或經(jīng)病毒核酸檢測(cè)，篩查結(jié)果安全的，抓緊安排上崗。 

　　二、引工穩(wěn)工支持措施 

　　（一）支持企業(yè)穩(wěn)定用工。在疫情響應(yīng)期間，對(duì)積極采取措施穩(wěn)定職工隊(duì)伍（減員率不高于2019年末全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率）、連續(xù)生產(chǎn)的重點(diǎn)企業(yè)（每月用電量或用氣量均不低于2019年12月的70%），按該企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)職工數(shù)每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性穩(wěn)定就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，總額最高30萬(wàn)元。已享受2020年春節(jié)當(dāng)月不停工連續(xù)生產(chǎn)穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)的不得重復(fù)享受。 

　　（二）支持企業(yè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”接回員工。對(duì)來(lái)源地相對(duì)集中的非疫情重點(diǎn)地區(qū)新老員工，鼓勵(lì)企業(yè)包車(chē)（含列車(chē)車(chē)廂、飛機(jī)）、拼車(chē)等方式接回。在疫情響應(yīng)期間，向當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)報(bào)備后，由企業(yè)包車(chē)接回的，可按企業(yè)赴外地招工引才補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，分別給予赴省外、省內(nèi)其他地區(qū)企業(yè)5000元、2000元的一次性勞務(wù)補(bǔ)助（最多補(bǔ)助2次）。 

　　（三）支持企業(yè)招用新增就業(yè)人員。各地要全面摸清外出就業(yè)、本地閑散等勞動(dòng)力情況，建立就業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，動(dòng)員本地人力資源就近就地就業(yè)。2020年2月至疫情解除后3個(gè)月內(nèi)，工礦企業(yè)新招聘就業(yè)人員（含我市戶(hù)籍、在泉首次就業(yè)并參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)）的，給予企業(yè)按500元/人、最高10萬(wàn)元的補(bǔ)貼。 

　　（四）支持平臺(tái)調(diào)劑用工。鼓勵(lì)淡旺季、用工峰谷、工人余缺企業(yè)間“轉(zhuǎn)崗共享”。2020年2月至疫情解除后3個(gè)月內(nèi)，對(duì)各類(lèi)用工調(diào)劑平臺(tái)為疫情防控急需物資生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展用工調(diào)劑，調(diào)劑用工數(shù)10人及以上的給予平臺(tái)每人補(bǔ)助2000元。 

　　（五）支持人力資源機(jī)構(gòu)引工。鞏固傳統(tǒng)勞務(wù)合作地區(qū)，拓展新的勞務(wù)合作輸出地。依托200多個(gè)泉籍異地商會(huì)建立勞務(wù)協(xié)作工作站，組織省內(nèi)外200家人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和200家職業(yè)院校為我市企業(yè)引進(jìn)就業(yè)人員（需參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)），給予人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)每引進(jìn)1人獎(jiǎng)補(bǔ)1000元。 

　　（六）支持企業(yè)免費(fèi)線(xiàn)上招聘。依托“泉州人才市場(chǎng)網(wǎng)”為5000家企業(yè)免費(fèi)發(fā)布20萬(wàn)個(gè)崗位信息，每周開(kāi)展3場(chǎng)以上網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)、1場(chǎng)實(shí)時(shí)互動(dòng)在線(xiàn)招聘活動(dòng)。開(kāi)展崗位需求、就業(yè)環(huán)境、就業(yè)政策等線(xiàn)上異地宣傳，大力引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)抖音、快手等短視頻平臺(tái)開(kāi)展直播招聘。 

　　（七）支持參保企業(yè)穩(wěn)崗。對(duì)不裁員、少裁員、符合條件的參保企業(yè)，按2019年度繳交失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%返還。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、不裁員或少裁員的參保企業(yè)，按參保員工數(shù)給予返還6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司�失業(yè)保險(xiǎn)金。 

　　（八）支持校企合作和線(xiàn)上培訓(xùn)。對(duì)與我市企業(yè)簽訂校企合作協(xié)議，為企業(yè)成批輸送40人及以上畢業(yè)生（需參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)）的大中專(zhuān)院校（含技校），給予院校每輸送1人500元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。對(duì)吸納離校2年內(nèi)未就業(yè)大中專(zhuān)院校（含技校）畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年的見(jiàn)習(xí)單位，按不超過(guò)當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)200%給予就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。組織企業(yè)對(duì)需隔離觀(guān)察的新引進(jìn)人員、返崗員工，開(kāi)展線(xiàn)上崗前、在崗等技能提升培訓(xùn)，給予企業(yè)每人800元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。 

　　（九）支持人員順暢出行。各地對(duì)設(shè)置的關(guān)卡該取消堅(jiān)決取消，杜絕簡(jiǎn)單化做法和人員“出得來(lái)、回不去”問(wèn)題。對(duì)符合上崗條件的來(lái)泉人員、工作地和居住地分開(kāi)的員工，無(wú)發(fā)熱、乏力、咳嗽等不適癥狀的，不得以任何理由限制進(jìn)出。鼓勵(lì)企業(yè)員工使用“八閩健康碼”服務(wù)，對(duì)健康狀況核驗(yàn)顯示綠色的可作為交通卡口、小區(qū)（村）出門(mén)出行及返崗復(fù)工的電子憑證。 

　　（十）支持對(duì)就業(yè)困難人員臨時(shí)救助。在疫情防控期間，對(duì)來(lái)泉人員特別是疫情重點(diǎn)地區(qū)來(lái)泉人員暫時(shí)出現(xiàn)就業(yè)困難的，取消戶(hù)籍地限制，由急難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或縣級(jí)民政部門(mén)按急難型臨時(shí)救助方式直接救助，采取社會(huì)化發(fā)放、現(xiàn)金發(fā)放和物資發(fā)放等形式，按需實(shí)施臨時(shí)救助直至上崗。 

　　三、服務(wù)保障 

　　（一）建立首接責(zé)任制。明確首接責(zé)任人，用人單位明確的，該用人單位是首接責(zé)任人；無(wú)用人單位但出租房地址明確的，房東是首接責(zé)任人。對(duì)返崗員工特別是疫情重點(diǎn)地區(qū)員工，由企業(yè)落實(shí)用工主體責(zé)任，加強(qiáng)健康管理，落實(shí)管控措施，有序安排上崗。對(duì)新來(lái)泉就業(yè)人員特別是疫情重點(diǎn)地區(qū)新來(lái)泉人員，由企業(yè)所在地村（社區(qū)）落實(shí)屬地管理責(zé)任，幫助協(xié)調(diào)落實(shí)工作、生活等事宜。 

　　（二）抓好政策落實(shí)。全市全年安排1.5億元以上資金用于保障企業(yè)用工、招工引工等穩(wěn)就業(yè)支出。各級(jí)各部門(mén)要做好已出臺(tái)的保障企業(yè)用工、勞動(dòng)關(guān)系處理、工資支付等有關(guān)政策措施的宣傳解讀和落實(shí)工作。 

　　                                                                                          泉州市人民政府辦公室 

　　                                                                                              2020年2月18日